Rzetelna współpraca fundamentem dobrej atmosfery służby i pracy

• | Drukuj |
•  E-mail

Szczegóły

Opublikowano: poniedziałek, 01, luty 2016 19:56

Komendantowi Wojewódzkiemu Policji w Olsztynie, insp. Tomaszowi Klimkowi zależy na dobrej współpracy z NSZZ Policjantów. Nowy Komendant nie widzi potrzeby modyfikowania obowiązującego Porozumienia o Współpracy i liczy na współdziałanie z partnerami społecznymi wszędzie tam, gdzie należy brać pod uwagę zarówno zbiorowe, jak i indywidualne interesy policjantów oraz pracowników cywilnych.  

1 lutego 2016 r. odbyło się pierwsze, oficjalne spotkanie przewodniczącego Warmińsko-Mazurskiego Zarządu Wojewódzkiego NSZZ Policjantów w Olsztynie z urzędującym od 27 stycznia 2016 r. Komendantem Wojewódzkim Policji w Olsztynie, insp. Tomaszem Klimkiem. Głównym tematem spotkania były zasady współpracy i tryb wzajemnego kontaktowania się oraz informowania o sprawach istotnych z punktu widzenia policjantów reprezentowanych przez Związek.

Ze współpracą służbowo-związkową na Warmii i Mazurach w przeszłości bywało różnie. W okresie, kiedy stanowisko Komendanta Wojewódzkiego Policji w Olsztynie piastował insp. Sławomir Mierzwa (późniejszy białostocki nadinspektor i Komendant tamtejszego garnizonu) nie było z tym najlepiej. Współpraca stała się w pewnym momencie na tyle napięta, że interweniować musiał Komendant Główny Policji. Mówiło się nawet, że przesądziło to o przeniesieniu insp. Mierzwy do Białegostoku.

Nowe otwarcie w relacjach służbowo-związkowych zapoczątkował nadinsp. Józef Gdański. To za jego kadencji konfrontacja przerodziła się w partnerską współpracę, opartą na wzajemnym szacunku i otwartości. Utrwaleniu tej tendencji posłużyło podpisane 1 grudnia 2014 r. Porozumienia o Współpracy. Pewne obszary współpracy zostały formalnie uszczegółowione a zawarte tam uregulowania zaczęły wiązać relacje pomiędzy komendantami powiatowymi i miejskimi a właściwymi zarządami terenowymi. Dobre wzorce w tym zakresie powielał insp. Marek Walczak. Jak sam kilkakrotnie podkreślał – początki nie należały do najłatwiejszych, ale szybko okazało się, że współpraca ze związkami zawodowymi i wspólne rozwiązywanie problemów dobrze służy i policjantom, i pracownikom cywilnym.

Komendant Klimek jednoznacznie zadeklarował, że zamierza korzystać ze wszystkich dobrych przykładów z przeszłości a interes załogi reprezentowany przez związki zawodowe będzie jednym z jego najważniejszych priorytetów. Przed warmińsko-mazurską Policją stoi szereg poważnych wyzwań. Wyznacza je nie tylko perspektywa bieżącego roku i konieczność utrzymania bezpieczeństwa na jak najwyższym poziomie, ale liczą się tu przede wszystkim ludzie, bez zaangażowania których o prawdziwym bezpieczeństwie nie byłby co marzyć. Wobec tego, w parze z realizacją zadań ustawowych powinny iść starania o poprawę warunków pracy i służby – stwierdził Komendant.

Komendant Klimek zgodził się z przewodniczącym ZW, że w pierwszej kolejności należy poprawić sytuację kadrową w garnizonie i przyjrzeć się możliwościom finansowym, powodującym istotne ograniczenia w zakresie regulowania dodatków służbowych i funkcyjnych oraz awansowania policjantów na wyższe stanowiska służbowe. Jako niedawny Komendant Powiatowy Policji w Mrągowie, insp. Klimek pamięta, że na przestrzeni kilkunastu ostatnich miesięcy wielokrotnie występował do Komendy Wojewódzkiej o zabezpieczenia środków na tzw. przeszeregowania i wzrost dodatków dla policjantów, ale wnioski te w przeważającej większości były opiniowane negatywnie. Na przeszkodzie stał brak odpowiednich środków finansowych.

Przewodniczący Zarządu Wojewódzkiego poinformował, że zaległości w skali województwa dotyczą ponad czterystu przypadków i że problemem tym zajmował się zespół powołany przez Komendanta Walczaka. Komendant Klimek zwrócił uwagę, że najbliższe tygodnie mogą przynieść poprawę zarówno sytuacji kadrowej, jak i finansowej. Większą pulę na ten cel powinna zapewnić przede wszystkim wprowadzana dla policjantów podwyżka. Jak bowiem wynika z oficjalnych komunikatów i MSWiA, i NSZZ Policjantów, uposażenie każdego policjanta wzrośnie, ze skutkiem od 1 stycznia 2016 r., o 202 zł brutto. W związku z tym, po wejściu w życie nowelizacji rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wielokrotności kwoty bazowej, stanowiącej przeciętne uposażenie policjantów, wzrośnie nie tylko wielokrotność tej kwoty – tzw. mnożnik – z dotychczasowego wskaźnika 2,87 do 3,01, ale również w konsekwencji tzw. średnia naliczeniowa, kształtująca uposażenia policjantów w powiatach i w Komendzie Wojewódzkiej.    

Przewodniczący ZW zwrócił jednak uwagę, że poprawa sytuacji kadrowej nie ma już takiego wpływu na wysokość średniej naliczeniowej, jak to było jeszcze na początku ubiegłego roku.  Zapowiadana przez Ministra Zielińskiego likwidacja wakatów oczywiście zwiększy stan zatrudnienia na najniższych stanowiskach wykonawczych, ale niestety nie wpłynie na poprawę sytuacji finansowej. Problem tkwi w mechanizmie wyliczania tej właśnie średniej naliczeniaowej na nowo zatrudnionych policjantów. Na takiego policjanta bowiem garnizon otrzymywać będzie 1900 zł przez okres trwania kursu podstawowego a po jego zakończeniu, kwota ta wzrośnie do 2900 zł, i naliczana będzie aż do 18. miesiąca służby. W efekcie na młodego policjanta przychodzi tylko tyle środków, ile trzeba mu wypłacić. Innymi słowy, przeciętne uposażenie w garnizonie kształtowane jest i kontrolowane przez Komendę Główną Policji w trzech kategoriach: inna kwota naliczana jest na kursanta (1900 zł), inna na tego, który ukończył kurs podstawowy, ale jego staż nie przekroczył 18 miesięcy (2900) i jeszcze inna, docelowa, na policjanta ze stażem powyżej 18 miesięcy (w naszym województwie: powiat 3937,19 zł a KWP – 4304,23 zł.). W związku z powyższym, likwidacja wakatów nie wpłynie na poprawę sytuacji finansowej w naszym garnizonie. Skutkować może dopiero w dłuższej perspektywie, kiedy pełne zatrudnienie będzie miało trwałą tendencje i jednocześnie nie będzie zbyt wielu odejść ze służby.

W ocenie przewodniczącego ZW odpowiedzi na problemy finansowe w naszym garnizonie należy upatrywać przede wszystkim w różnicach jakie występują pod tym względem w obrębie poszczególnych województw. Sytuacja finansowa może się różnić w zależności od garnizonu, ponieważ średnia naliczeniowa dla policjantów w kategorii powyżej 18 miesięcy stażu służby nie jest najprawdopodobniej w całym kraju jednakowa. Nie wiadomo jednak, jak głębokie są to różnice, ponieważ poprzedni Komendant Główny Policji gen.insp. Krzystof Gajewski postanowił nie udzielać  odpowiedzi na pytania skierowane do niego przez tutejszy Zarząd Wojewódzki. Brak tej odpowiedzi może sugerować, że dysproporcje są znaczące. Gdyby ocena Zarządu Wojewódzkiego okazała się trafna, w opinii przewodniczącego ZW, konieczne byłoby wsparcie ze strony służbowej, tak aby przekonać obecnego Komendanta Głównego Policji o konieczności ujednolicenia tej kwestii, czyli ponownego ustalenia średniej naliczeniowej na poziomie odpowiadającym potrzebą służby i zarazem na poziomie nie odbiegającym od innych garnizonów.

Komendant Klimek zapewnił, że w trybie pilnym zajmie się tym problemem a współdziałanie w tym zakresie jest dla niego rzeczą dość oczywistą. Podkreślił, że takiej współpracy oczekuje zresztą na każdym poziomie i w każdej sprawie, gdzie w grę wchodzi ważny interes policjantów i pracowników Policji.

Sławomir Koniuszy

• « poprz.
• nast. »